La France est découpée en 101 départements, chacun disposant d'une préfecture qui en constitue le centre administratif. De Bourg-en-Bresse à Cayenne, en passant par Ajaccio ou Saint-Denis de La Réunion, ces villes jouent un rôle essentiel dans l'organisation territoriale du pays. Tour d'horizon complet de cette organisation, avec la liste des préfectures par département, les cas particuliers à connaître et les informations pratiques pour vos démarches administratives.
L'organisation préfectorale en France
Définition d'une préfecture et de son rôle
Une préfecture est la ville qui abrite le siège de l'administration d'un département. C'est là que réside le préfet, représentant de l'État nommé par le gouvernement, chargé de mettre en oeuvre les politiques nationales sur le territoire départemental. La préfecture concentre de nombreux services publics : délivrance des cartes nationales d'identité, des passeports, des titres de séjour, enregistrement des certificats d'immatriculation (anciennement cartes grises), gestion des élections locales, etc.
Au-delà de son rôle administratif, la préfecture est souvent, mais pas toujours, la ville la plus peuplée du département. Elle incarne le lien direct entre l'État central et les citoyens d'un territoire donné.
Distinction entre préfecture, sous-préfecture et chef-lieu
Il convient de ne pas confondre trois notions proches mais distinctes. La préfecture est le chef-lieu du département, siège de la préfecture et du préfet. Les sous-préfectures sont des villes qui accueillent un sous-préfet et des services administratifs déconcentrés, couvrant un arrondissement particulier au sein du département. Elles permettent de rapprocher l'administration des citoyens dans les territoires plus éloignés du chef-lieu. Enfin, le chef-lieu désigne officiellement la ville principale d'une circonscription administrative, notion qui peut parfois diverger de la préfecture, comme nous le verrons avec le cas du Val-d'Oise.
Chiffres clés de l'organisation départementale française
Les 101 départements : entre métropole et outre-mer
La France compte aujourd'hui 101 départements au total : 96 en France métropolitaine (dont 2 pour la Corse) et 5 départements d'outre-mer (DOM). Ces derniers sont la Guadeloupe (971), la Martinique (972), la Guyane (973), La Réunion (974) et Mayotte (976). Chacun de ces départements possède son propre numéro officiel, attribué dans l'ordre alphabétique pour les 95 premiers, auquel s'ajoutent les codes spécifiques pour Paris (75), la Corse (2A et 2B) et les DOM.
Cette organisation est le fruit d'une longue histoire administrative. Les départements ont été créés à la Révolution française en 1790, en remplacement des anciennes provinces d'Ancien Régime. Depuis, leur nombre et leurs contours ont évolué, notamment avec la création des départements de la petite couronne parisienne en 1968, et plus récemment l'accession de Mayotte au statut de département en 2011.
Les 101 préfectures et 234 sous-préfectures
À chaque département correspond exactement une préfecture, ce qui porte leur nombre total à 101. En parallèle, on recense 234 sous-préfectures réparties sur l'ensemble du territoire national. Ces sous-préfectures complètent le maillage administratif, notamment dans les départements les plus étendus ou les plus peuplés, pour garantir un accès de proximité aux services de l'État.
Liste complète des préfectures par département
Départements métropolitains (01 à 95)
Voici un aperçu structuré des préfectures pour les 95 premiers départements métropolitains (hors Corse) :
| N degres | Département | Préfecture | Région |
|---|---|---|---|
| 01 | Ain | Bourg-en-Bresse | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 02 | Aisne | Laon | Hauts-de-France |
| 03 | Allier | Moulins | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 04 | Alpes-de-Haute-Provence | Digne-les-Bains | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| 05 | Hautes-Alpes | Gap | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| 06 | Alpes-Maritimes | Nice | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| 07 | Ardèche | Privas | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 08 | Ardennes | Charleville-Mézières | Grand Est |
| 09 | Ariège | Foix | Occitanie |
| 10 | Aube | Troyes | Grand Est |
| 11 | Aude | Carcassonne | Occitanie |
| 12 | Aveyron | Rodez | Occitanie |
| 13 | Bouches-du-Rhône | Marseille | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| 14 | Calvados | Caen | Normandie |
| 15 | Cantal | Aurillac | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 16 | Charente | Angoulême | Nouvelle-Aquitaine |
| 17 | Charente-Maritime | La Rochelle | Nouvelle-Aquitaine |
| 18 | Cher | Bourges | Centre-Val de Loire |
| 19 | Corrèze | Tulle | Nouvelle-Aquitaine |
| 21 | Côte-d'Or | Dijon | Bourgogne-Franche-Comté |
| 22 | Côtes-d'Armor | Saint-Brieuc | Bretagne |
| 23 | Creuse | Guéret | Nouvelle-Aquitaine |
| 24 | Dordogne | Périgueux | Nouvelle-Aquitaine |
| 25 | Doubs | Besançon | Bourgogne-Franche-Comté |
| 26 | Drôme | Valence | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 27 | Eure | Évreux | Normandie |
| 28 | Eure-et-Loir | Chartres | Centre-Val de Loire |
| 29 | Finistère | Quimper | Bretagne |
| 30 | Gard | Nîmes | Occitanie |
| 31 | Haute-Garonne | Toulouse | Occitanie |
| 32 | Gers | Auch | Occitanie |
| 33 | Gironde | Bordeaux | Nouvelle-Aquitaine |
| 34 | Hérault | Montpellier | Occitanie |
| 35 | Ille-et-Vilaine | Rennes | Bretagne |
| 36 | Indre | Châteauroux | Centre-Val de Loire |
| 37 | Indre-et-Loire | Tours | Centre-Val de Loire |
| 38 | Isère | Grenoble | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 39 | Jura | Lons-le-Saunier | Bourgogne-Franche-Comté |
| 40 | Landes | Mont-de-Marsan | Nouvelle-Aquitaine |
| 41 | Loir-et-Cher | Blois | Centre-Val de Loire |
| 42 | Loire | Saint-Étienne | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 43 | Haute-Loire | Le Puy-en-Velay | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 44 | Loire-Atlantique | Nantes | Pays de la Loire |
| 45 | Loiret | Orléans | Centre-Val de Loire |
| 46 | Lot | Cahors | Occitanie |
| 47 | Lot-et-Garonne | Agen | Nouvelle-Aquitaine |
| 48 | Lozère | Mende | Occitanie |
| 49 | Maine-et-Loire | Angers | Pays de la Loire |
| 50 | Manche | Saint-Lô | Normandie |
| 51 | Marne | Châlons-en-Champagne | Grand Est |
| 52 | Haute-Marne | Chaumont | Grand Est |
| 53 | Mayenne | Laval | Pays de la Loire |
| 54 | Meurthe-et-Moselle | Nancy | Grand Est |
| 55 | Meuse | Bar-le-Duc | Grand Est |
| 56 | Morbihan | Vannes | Bretagne |
| 57 | Moselle | Metz | Grand Est |
| 58 | Nièvre | Nevers | Bourgogne-Franche-Comté |
| 59 | Nord | Lille | Hauts-de-France |
| 60 | Oise | Beauvais | Hauts-de-France |
| 61 | Orne | Alençon | Normandie |
| 62 | Pas-de-Calais | Arras | Hauts-de-France |
| 63 | Puy-de-Dôme | Clermont-Ferrand | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 64 | Pyrénées-Atlantiques | Pau | Nouvelle-Aquitaine |
| 65 | Hautes-Pyrénées | Tarbes | Occitanie |
| 66 | Pyrénées-Orientales | Perpignan | Occitanie |
| 67 | Bas-Rhin | Strasbourg | Grand Est |
| 68 | Haut-Rhin | Colmar | Grand Est |
| 69 | Rhône | Lyon | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 70 | Haute-Saône | Vesoul | Bourgogne-Franche-Comté |
| 71 | Saône-et-Loire | Mâcon | Bourgogne-Franche-Comté |
| 72 | Sarthe | Le Mans | Pays de la Loire |
| 73 | Savoie | Chambéry | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 74 | Haute-Savoie | Annecy | Auvergne-Rhône-Alpes |
| 75 | Paris | Paris | Île-de-France |
| 76 | Seine-Maritime | Rouen | Normandie |
| 77 | Seine-et-Marne | Melun | Île-de-France |
| 78 | Yvelines | Versailles | Île-de-France |
| 79 | Deux-Sèvres | Niort | Nouvelle-Aquitaine |
| 80 | Somme | Amiens | Hauts-de-France |
| 81 | Tarn | Albi | Occitanie |
| 82 | Tarn-et-Garonne | Montauban | Occitanie |
| 83 | Var | Toulon | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| 84 | Vaucluse | Avignon | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| 85 | Vendée | La Roche-sur-Yon | Pays de la Loire |
| 86 | Vienne | Poitiers | Nouvelle-Aquitaine |
| 87 | Haute-Vienne | Limoges | Nouvelle-Aquitaine |
| 88 | Vosges | Épinal | Grand Est |
| 89 | Yonne | Auxerre | Bourgogne-Franche-Comté |
| 90 | Territoire de Belfort | Belfort | Bourgogne-Franche-Comté |
| 91 | Essonne | Évry-Courcouronnes | Île-de-France |
| 92 | Hauts-de-Seine | Nanterre | Île-de-France |
| 93 | Seine-Saint-Denis | Bobigny | Île-de-France |
| 94 | Val-de-Marne | Créteil | Île-de-France |
| 95 | Val-d'Oise | Cergy (Pontoise) | Île-de-France |
Cas particuliers : la Corse (2A et 2B)
La Corse constitue un cas à part dans la numérotation des départements. L'île a longtemps porté le code unique 20, avant d'être divisée en 1976 en deux départements distincts. Depuis lors, la Corse-du-Sud porte le code 2A, avec Ajaccio pour préfecture, tandis que la Haute-Corse porte le code 2B, avec Bastia pour préfecture. Ce sont les seuls départements français à utiliser des codes alphanumériques plutôt que purement numériques, ce qui peut parfois surprendre dans les formulaires administratifs ou les bases de données.
Cas particulier : le Val-d'Oise et la question de Pontoise
Le Val-d'Oise (95) est un cas unique en France : sa préfecture officielle est Cergy, ou plus précisément la commune nouvelle de Cergy-Pontoise, mais le chef-lieu historique et administrativement désigné reste Pontoise. Cette situation résulte de l'histoire de l'aménagement du territoire en Île-de-France dans les années 1960 et 1970. Pontoise était le chef-lieu historique de la région, mais la ville nouvelle de Cergy a pris une importance démographique et fonctionnelle bien supérieure. Aujourd'hui, la préfecture est physiquement installée à Cergy, même si les textes officiels mentionnent encore parfois Pontoise comme chef-lieu.
Les départements d'outre-mer (DOM) et leurs préfectures
Les cinq départements d'outre-mer sont à part entière des départements français, avec les mêmes droits et obligations que les départements métropolitains. Voici leurs préfectures :
| N degres | Département | Préfecture | Région |
|---|---|---|---|
| 971 | Guadeloupe | Basse-Terre | Guadeloupe |
| 972 | Martinique | Fort-de-France | Martinique |
| 973 | Guyane | Cayenne | Guyane |
| 974 | La Réunion | Saint-Denis | La Réunion |
| 976 | Mayotte | Mamoudzou | Mayotte |
On notera l'absence du numéro 975 dans cette liste : ce code correspond à Saint-Pierre-et-Miquelon, qui est une collectivité territoriale à statut particulier et non un département au sens strict.
Les préfectures de région
Définition et rôle spécifique
Certaines préfectures de département ont un rôle encore plus important : elles sont aussi préfectures de région. Cela signifie que le préfet de région y réside, en plus du préfet de département. Ce préfet de région coordonne l'action de l'État sur l'ensemble de la région, qui regroupe plusieurs départements. C'est à ce niveau que sont pilotées de nombreuses politiques publiques : développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc.
Liste des villes préfectures de région
Voici les 18 préfectures de région (13 en métropole et 5 en outre-mer) : Paris (Île-de-France), Lyon (Auvergne-Rhône-Alpes), Marseille (Provence-Alpes-Côte d'Azur), Bordeaux (Nouvelle-Aquitaine), Toulouse (Occitanie), Nantes (Pays de la Loire), Strasbourg (Grand Est), Rennes (Bretagne), Rouen (Normandie), Lille (Hauts-de-France), Dijon (Bourgogne-Franche-Comté), Orléans (Centre-Val de Loire), Besançon (Bourgogne-Franche-Comté - attention, siège partagé). À ces villes s'ajoutent les préfectures de région des DOM : Basse-Terre, Fort-de-France, Cayenne, Saint-Denis et Mamoudzou.
Comment trouver sa préfecture ou sous-préfecture ?
Outils en ligne et cartes disponibles
Pour localiser rapidement la préfecture ou la sous-préfecture la plus proche, plusieurs ressources sont disponibles en ligne. Le site officiel service-public.fr propose un annuaire des administrations permettant de trouver les coordonnées et horaires de toutes les préfectures et sous-préfectures de France. Des cartes interactives et des tableaux imprimables sont également accessibles sur des sites spécialisés comme regions-departements-france.fr, qui met à disposition un tableau complet et téléchargeable en PDF.
Démarches administratives associées
Les préfectures et sous-préfectures sont le point de contact principal pour de nombreuses démarches administratives du quotidien. On y traite notamment les demandes de carte nationale d'identité et de passeport (en lien avec les mairies équipées), les titres de séjour pour les ressortissants étrangers, les permis de conduire dans certains cas, ainsi que les certificats d'immatriculation des véhicules, même si cette dernière démarche est désormais largement dématérialisée via le site de l'ANTS (Agence Nationale des Titres Sécurisés).
La prise de rendez-vous en préfecture se fait aujourd'hui quasi exclusivement en ligne, via les portails dédiés de chaque préfecture. Il est vivement conseillé de vérifier les horaires d'ouverture et les services disponibles sur place avant de se déplacer, car certaines démarches sont entièrement dématérialisées et ne nécessitent plus de visite en personne.