La France est divisée en 18 régions au total : 13 en métropole et 5 en outre-mer. Résultat d'une grande réforme territoriale entrée en vigueur le 1er janvier 2016, ce découpage administratif structure l'ensemble de la vie politique, économique et culturelle du pays. Voici tout ce qu'il faut savoir sur la liste des régions françaises, leurs chefs-lieux et leurs particularités.
Combien de régions compte la France ?
La France compte aujourd'hui 18 régions : 13 régions situées en France métropolitaine (c'est-à-dire sur le territoire européen) et 5 régions situées en outre-mer, également appelées Départements et Régions d'Outre-Mer (DROM). Ce chiffre est unanimement confirmé par l'ensemble des sources officielles, du Ministère de l'Intérieur à Wikipédia en passant par les organismes de promotion touristique comme Welcome to France.
La réforme territoriale de 2016 : de 22 à 13 régions
Ce n'a pas toujours été le cas. Pendant des décennies, la France métropolitaine était découpée en 22 régions. C'est la loi du 16 janvier 2015, dite loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République), qui a profondément redessiné la carte administrative française. En fusionnant plusieurs régions limitrophes, le gouvernement a réduit leur nombre à 13, avec une entrée en vigueur fixée au 1er janvier 2016.
L'objectif de cette réforme était double : renforcer le poids économique et politique des régions sur la scène européenne, et réaliser des économies d'échelle dans la gestion des services publics locaux. Certains regroupements ont fait débat - notamment la fusion de l'Alsace, de la Champagne-Ardenne et de la Lorraine pour former le Grand Est - mais la carte est aujourd'hui stabilisée.
Par ailleurs, la France compte 101 départements au total, dont 96 en métropole et 5 en outre-mer, ces derniers coïncidant exactement avec les 5 régions ultramarines.
Un total de 18 régions en incluant l'outre-mer
Les 5 Départements et Régions d'Outre-Mer viennent compléter les 13 régions métropolitaines pour atteindre le total de 18. Ces territoires, bien que géographiquement éloignés de la métropole, font pleinement partie de la République française et de l'Union européenne. Ils disposent des mêmes institutions régionales et appliquent le droit commun français, avec quelques adaptations.
Les 13 régions métropolitaines françaises
Liste complète avec chefs-lieux
Voici la liste officielle des 13 régions de France métropolitaine, classées par ordre alphabétique, avec leur chef-lieu (ville siège du conseil régional) :
- Auvergne-Rhône-Alpes - Chef-lieu : Lyon
- Bourgogne-Franche-Comté - Chef-lieu : Dijon
- Bretagne - Chef-lieu : Rennes
- Centre-Val de Loire - Chef-lieu : Orléans
- Corse - Chef-lieu : Ajaccio
- Grand Est - Chef-lieu : Strasbourg
- Hauts-de-France - Chef-lieu : Lille
- Île-de-France - Chef-lieu : Paris
- Normandie - Chef-lieu : Rouen
- Nouvelle-Aquitaine - Chef-lieu : Bordeaux
- Occitanie - Chef-lieu : Toulouse
- Pays de la Loire - Chef-lieu : Nantes
- Provence-Alpes-Côte d'Azur - Chef-lieu : Marseille
Certaines de ces régions sont issues directement de la réforme de 2016. Auvergne-Rhône-Alpes, par exemple, est née de la fusion des anciennes régions Auvergne et Rhône-Alpes. De même, la Nouvelle-Aquitaine regroupe ce qui était auparavant l'Aquitaine, le Limousin et le Poitou-Charentes, faisant d'elle la plus grande région de France métropolitaine en superficie.
Les 5 régions françaises d'outre-mer (DROM)
Liste des régions ultramarines avec chefs-lieux
Les cinq Départements et Régions d'Outre-Mer sont répartis aux quatre coins du globe, de la Caraïbe à l'océan Indien en passant par l'Amérique du Sud. Voici leur liste avec les chefs-lieux respectifs :
- Guadeloupe - Chef-lieu : Basse-Terre
- Martinique - Chef-lieu : Fort-de-France
- Guyane - Chef-lieu : Cayenne
- La Réunion - Chef-lieu : Saint-Denis
- Mayotte - Chef-lieu : Mamoudzou
Mayotte est la plus récente de ces régions : elle a obtenu le statut de département et région d'outre-mer en 2011 seulement, après un référendum local qui avait largement approuvé cette évolution institutionnelle.
Particularités statutaires des régions d'outre-mer
Une des spécificités majeures des DROM est qu'il s'agit de régions monodépartementales : chaque région d'outre-mer ne comprend qu'un seul département, qui porte le même nom. Il n'existe donc pas, par exemple, de "département de la Guadeloupe numéro 1" et "numéro 2" comme c'est le cas dans certaines régions métropolitaines composées de plusieurs départements.
Par ailleurs, certaines de ces collectivités ont évolué vers un statut encore plus spécifique, celui de collectivité territoriale unique : c'est le cas de la Martinique et de la Guyane depuis 2015, et de Mayotte. Ces territoires cumulent dans une seule assemblée les compétences qui, en métropole, sont réparties entre le conseil régional et le conseil départemental.
Le statut juridique et administratif des régions
Les régions, collectivités territoriales décentralisées
En France, les régions sont des collectivités territoriales, c'est-à-dire des entités de droit public distinctes de l'État, dotées d'une personnalité juridique propre, d'un budget autonome et d'élus locaux. Leur existence est garantie par la Constitution de 1958, et leur rôle a été profondément renforcé par les lois de décentralisation de 1982, sous le gouvernement de Pierre Mauroy.
Depuis la révision constitutionnelle de 2003, les régions sont explicitement mentionnées à l'article 72 de la Constitution au même titre que les communes et les départements. Elles sont administrées par un conseil régional élu au suffrage universel direct, et présidé par un président de région élu par ce même conseil.
Les compétences des régions sont variées : formation professionnelle et apprentissage, lycées, développement économique, aménagement du territoire, transports ferroviaires régionaux (TER) ou encore gestion des fonds européens. Ce sont des acteurs incontournables de la politique locale française.
Cas particuliers : Corse, Guyane, Martinique, Mayotte
Quelques régions bénéficient d'un statut institutionnel dérogatoire au droit commun. La Corse est ainsi une collectivité territoriale unique depuis le 1er janvier 2018 : l'ancienne collectivité territoriale de Corse et les deux conseils départementaux (Haute-Corse et Corse-du-Sud) ont fusionné en une seule institution, l'Assemblée de Corse, dotée de compétences élargies.
En outre-mer, la Guyane et la Martinique ont également adopté le statut de collectivité territoriale unique en 2015, supprimant la dualité conseil général / conseil régional. Mayotte, quant à elle, dispose aussi d'une organisation institutionnelle spécifique depuis son accession au statut de département en 2011. Ces évolutions témoignent de la souplesse du cadre constitutionnel français, qui permet d'adapter les structures locales aux réalités géographiques et historiques de chaque territoire.
Ressources pour apprendre et mémoriser les régions françaises
Cartes et outils téléchargeables
Pour les élèves, les enseignants ou simplement les curieux qui souhaitent mémoriser ou travailler sur les régions françaises, plusieurs ressources pratiques existent en ligne. Le site Régions-et-Départements.fr propose notamment des fichiers téléchargeables au format Excel, PDF ou LibreOffice comprenant des données détaillées sur chaque région : chef-lieu, superficie, population, nom du président ou de la présidente du conseil régional, et liste des départements qui la composent. Ces données sont régulièrement mises à jour et constituent un outil de référence appréciable.
Fiches pédagogiques officielles
Le Ministère de l'Intérieur met à disposition, dans le cadre du parcours de formation civique destiné aux personnes en voie d'intégration, des fiches pédagogiques individuelles consacrées à chacune des 18 régions françaises. Accessibles sur le site formation-civique.interieur.gouv.fr, ces fiches constituent une source institutionnelle de premier plan, claire, synthétique et fiable. Elles sont particulièrement utiles pour qui souhaite une présentation standardisée et officielle de chaque région.
Que vous prépariez un examen de géographie, que vous accompagniez un enfant dans ses révisions ou que vous souhaitiez simplement rafraîchir vos connaissances sur l'organisation du territoire français, ces ressources officielles et gratuites sont un excellent point de départ.
